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仙居打造“联合中介”推行“多评合一”助力企业投资项目审批再提速
来源:台州市人民政府行政服务中心 时间:2019-10-11 阅读 分享

近年来,仙居县深入推进企业投资项目审批“最多跑一次,最多90天”改革,企业投资项目政府审批效率大大提升中介委托、报告编制准备等环节成为制约项目快速推进的难点、堵点。为着力破解中介结构服务效率低、收费高问题,该县从去年开始先行先试,探索打造中介机构“一站式”服务,促进审批时间、材料减少,费用下降。截至目前,该县共组建联合中介联合体5家,已签约项目4个,其中浙江骥翔新材料有限公司厂区建设项目为首个项目。其主要做法是:

一、从进多扇门到只进一家门。由于企业投资项目审批的专业性和复杂度,项目业主在项目审批过程中分别需要跑设计、环评、水保、能评等多家中介机构,每家中介都需单独对接,都需要单独提交项目基本资料。成立中介联合体后,由一家中介机构为牵头单位,联合相关中介机构,打包提供工程咨询、设计、环评、水保、能评等多类中介服务。开展中介联合体试点后,业主无需逐个找中介,只需找到一家中介联合体,即可完成所有中介报告的委托。建立了一个中介机构牵头、多个中介机构集成服务的工作机制,从“各自为战”逐步实现中介联合体内部化、并联化、协同化。为进一步促进中介服务市场良性竞争,该县继去年在全市率先引进绿盾联合体后,今年又新组建3家仙居当地中介联合体。

二、多份中介报告到一份“综合报告”。原先各中介报告由受业主委托的中介机构分别出具,除去各项评估的专业内容外,还存在大篇幅的项目信息等“雷同”内容。通过“联合中介”,中介联合体把环评、能评、水保方案等多项中介报告合而为一,形成一份综合中介报告,让业主“一次委托中介,一个综合报告,一次报批完成”。中介报告从原本的十多份、篇幅上千页压缩至XXX页左右,业主提交的材料缩减XX%以上。

三、中介服务时间“不可控”到“可控”。原先由中介机构和业主自行协商决定报告出具时间,各监管部门对其的约束有限。组建联合体后,该县出台《XXXX》,不断加强对中介联合体的信用监管,逐步健全中介服务考核评价制度,强化失信惩戒约束,倒逼中介服务质量、效率、服务“三提升”。同时明确中介机构责任,特别是牵头中介机构即责任中介,从而有效避免推诿扯皮,有助于后期监管及考核评价。

四、变企业跑为数据跑。依托浙江政务服务网建立了“多评合一”办理平台,加强项目的数字化、精准化、系统化支撑与管理。办理平台集成了网上申报、进度监督、项目审批、文本回传、服务评价等功能,实现项目一口受理、在线办理、全流程服务、全方位监管。

 

 


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